主题公园建设或“打台风”

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2011-08-24 11:43   来源：南方日报   作者：劳毅波
　　国家发改委近期下发通知，要求自8月5日起各地暂停新的主题公园建设。分析消息的内容，笔者发觉今次主题公园建设或“打台风”并非是“坏事”。
　　这是一条“出口转内销”的消息，由外媒发布，内媒转载，称“国家发改委近期下发通知，要求自8月5日起各地暂停新的主题公园建设；已经办理审批手续但尚未动工建设的项目，也不得开工建设。”新闻中，还为该通知所称的主题公园，列出了“定义”，指“主题公园，是现代建设的、吸引游客参与并收取门票的营利性人工景观、游乐设施等，且该项目规划（或实际）总占地面积在300亩以上或规划（或实际）总投资在5亿元以上。”
　　姑且勿论“地方主题公园项目审批或被套上‘紧箍咒’？”的消息是否属实，但前一阵子，各地主题公园的在建项目纷纷上马却是有目共睹，背后牵涉的用地指标、银行贷款等方面更令人关注。本来，全国主题公园建设“一盘棋”，由国务院审批也是合乎国情，但由于近年来，一些地方政府自行审批规模较大的主题公园项目，也有企业借此名义开发房地产项目，因此为防止各地盲目建设，要求自8月5日起至国家规范发展主题公园的具体措施出台前，各地一律不得批准建设新的主题公园项目。
　　内地记者了解到，包括安徽陆安、淮南、合肥等市规划和在建的主题公园项目，大概投资额已经超过百亿。而接受采访的一些业内人士认为，现阶段包括安徽在内的一些主题公园项目在开发建设上都套着一个“旅游地产”的模式，在主题公园周边开发度假别墅群、休闲配套商业街等等，可能受到“台风”正面吹袭。
　　分析消息的内容，笔者发觉今次主题公园建设或“打台风”并非是“坏事”，理由有三个：一，国家发改委喊暂停，是为了避免更大损失而要摸清“全国主题公园已建、在建、拟建三类园区”的家底；二，心中有数之后，可以根据旅游消费市场的需要，结合该地区与邻近地区的发展状况，统等同类主题公园在全国的分布，制订新的具体措施，重画圈圈条条框框，有利规范；三，国家为防止盲目建设，其实也是为了地方政府和投资机构的长远利益，因为跑项目，搞奠基的核动力经常遮蔽了地方政府和投资机构的双眼，他们只看到自己的一亩三分地而没瞧见邻市也在挖山填海，只热恋自己的宏伟蓝图而没有看到市场终端的游客已被多个的主题公园盯梢，只看到红利而没预见赤字。
　　台风一过，残木败枝枯叶均被扫荡一空，并先后挟带着充沛的雨水和台风之后的艳阳天，知道了台风的规律，那么理解这一个国家级的“主题公园台风”带来的影响就不会太被动了。为今之计，地方政府和投资方要做好五点工作：第一，自查家底；第二，四处考察；第三，分析对比；第四，修编规划；第五，制定应变方案。因为，主题公园何去何从，终端市场在变，上游因素在变，多找些各路专家，多拍一拍“砖”，或许拍打出一条结实的希望之路。
　　劳毅波