昨天某公众号上的一篇文章,太长,转最后一段
综合分析机动车限牌,如果论其正面效应,仅仅是在初期控制了机动车上牌增速因而降低了污染气体中小客车污染排放的比重。随着时间的推移,连机动车的保有量也未得到良好的控制,尤其是进入2019年,通过限牌政策投放的牌照数量加上新能源车上牌量以及外地牌照上牌数量,杭州年新增机动车保有量接近20万辆,接近限牌前的机动车年增量最高值。因此,限牌政策设定的控制机动车保有量快速增长的目标也已随风飘逝。
如果罗列负面效应,那应是一张长长的清单。特别需要指出的是,根据经济学基本原理,随着收入水平的提高,储蓄率递增,消费总量也提高,但增速下降,也就是边际消费倾向下降。此谓扩大内需的艰难性。而人均收入达到5000美金后,城市居民的个人消费倾向主要集中住房、汽车、度假式旅游,控制汽车购买严重抑制居民消费支出,对构建“双循环”经济模式极为不利。就杭州而言,大约从2003年非典后进入汽车社会,十多年过去了,杭州人均2万美金的收入水平说明市民有足够的购买能力,杭州都市圈不断扩大,出行距离日益拉长,公共交通难以有效支持居民出行需求,如果仅仅因为管理潜力挖掘不足而恐惧机动车增长,而继续维持原有的限牌政策,将继续扩大负面效应。
杭州的城市精神为“精致和谐,大气开放”,基于这种精神的杭州是个包容的城市,我们每年要引进的人才居全国第一,2019年杭州人口净流入55.4万也居全国第一,具有如此胸襟的城市怎么就惧恐几辆私家车?2019年9月10日贵阳正式废止《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》,限牌在贵阳已经寿终正寝。我大杭州难道连贵阳这点气魄都没有吗?
杭州,赶快取消小客车限牌吧?
作者:吴伟强 浙江工业大学政治与公共管理学院教授
杭州市决策咨询委委员 杭州改革发展研究院副院长 城市发展研究中心主任
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