最近,浙江政务服务网的信访平台上,关于古墩路没有人行道的投诉咨询越来越多,官方也给出了回复。
▲网友投诉
官方回复的回复是这样的:
因**********路,原有道路不设置人行道,本次提升为两侧绿化提升及面层沥青简易更新,且因两侧土地性质原因,无法增设人行道,此次整治将会把3米非机动车道其中靠外侧的1米以彩色沥青铺设人行******分人行道和非机动车道。后期如有古墩路道路整治改造计划,我方会建议规划及设计单位增设人行道。
良渚街道的古墩路已经建成通车10年,此前一直都没有设置人行道,为什么最近对于该问题的投诉会越来越多?
小编认为最主要的原因是,最近几年古墩路周边的住宅小区越来越多,居住人口增长迅速。海上海、勾庄佳苑、缔逸城、星汇悦城、未来城等,以及在建的和光尘樾、杜甫村安置房等,每一个都是大型住宅小区,古墩路周边已经居住了大量的居民。这里的居民有很大一部分每天都要通过公交和地铁出行,上下班都需要在古墩路上步行一段路。由于没有人行道,行人必须在非机动车道上行走,每天与飞驰的电瓶车并行,存在一定的安全隐患。
另外,古墩路沿线的商场和写字楼也越来越多,除了住在这里的居民,每天穿梭在古墩路上的上班族也越来越多。
还有一个“导火线”,就是古墩路最近作了成本极高的绿化改造,却没有设置人行道,这让周边居民非常不理解。去年良渚古城遗址申遗成功后,古墩路的良渚段便开始了绿化改造工程,据相关报道,该工程总投资达2.83亿元。
这让居住在古墩路周边的居民充满了想象,是不是原先没有的人行道可以补起来了?毕竟同样是为“世界文化遗产”配套改造的104国道,已经建成了“人行道”。但随着工程的推进,大家发现这个巨额投资的改造工程,依然没有人行道,只有一条“九曲回肠”的园路。
▲良渚街道古墩路绿化改造工程(图片来源:浙江新闻)
为什么古墩路没有人行道?
其实,官方的回复已经说明了,只不过表达的不是非常清晰。“因两侧土地性质原因,无法增设人行道”,这句话的意思是,古墩路两侧的土地为绿地,而人行道则是建设用地,因此无法直接在非建设用地上建设人行道。
为什么西湖区的古墩路有人行道,余杭区的却没有呢?这个问题,其实小编很早之前就分析过。良渚街道的古墩路,在建设时的名称为“104国道良渚至古墩路连接线”,实际上这是一条国道,因此没有“人行道”这种城市道路应该具备的设施(相关内容:良渚新城,成也国道,败也国道?)。而西湖区的古墩路则是一条实实在在的城市道路。
那为什么同样是国道,104国道就有人行道,而且不是在原先的非机动车道上划一半出来。严格来说,其实104国道的“人行道”并不是人行道,而是“跑道”,属于绿化带的一部分,所以没有用石材铺装。只不过这个跑道全部拉直了,放在了最靠近公路的一侧,因此其实际作用变成了“人行道”。
▲104国道“人行道”(图片来源:余杭发布)
那么最后的问题来了,为什么古墩路的绿化改造不参考104国道的绿化,用在绿化带上设计符合规范的“人行道”呢?官方答复:“后期如有古墩路道路整治改造计划,我方会建议规划及设计单位增设人行道。”
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